政策法规
建设国家中心城市 郑州今年这样“撸起袖子加油干”
2017-04-10 08:30  浏览:1098

   4月9日,郑州市召开第十四届人大五次会议。2017年政府工作报告都布局了哪些重要项目?“撸起袖子”怎么干?具体都有哪些措施?
  初步统计,郑州市全市生产总值完成7994.2亿元,增长8.4%,分别高出全国、全省1.7个、0.3个百分点,省会经济首位度19.9%;地方财政一般公共预算收入突破千亿元大关,达到1011.2亿元,增长14.3%,高出全省6.3个百分点,占全省的32.1%;固定资产投资完成6998.6亿元,增长11.3%,社会消费品零售总额完成3665.8亿元,增长11.3%;进出口总值完成550.3亿美元,占全省的77.3%,继续位居中部省会城市首位。
  今年GDP 增速设定9%左右
  郑州市市长程志明在作《政府工作报告》时提出,今年经济社会发展主要预期目标是:生产总值增长9%左右,一般公共预算收入增长9%左右,固定资产投资增长12%左右,规模以上工业增加值增长8%左右,社会消费品零售总额增长10%左右,进出口总值增长3%左右,实际利用外资基本持平,常住人口城镇化率提高1.6个百分点左右,城乡居民收入增长与经济增长基本同步,居民消费价格涨幅2%左右,节能减排、环保等约束性指标完成上级下达任务,发展质量效益明显提高,结构性改革取得实质性进展。
  夯实产业助推国家中心城市建设
  产业是发展之基。郑州聚焦主导产业和实体经济,顺应需求特别是消费需求新趋势,以加快新旧动能转换、提升供给体系质量效率为中心,加快结构调整步伐,向结构要市场、向结构要动力、向结构要效率。
  做强先进制造业。适应市场变化,立足产业基础,加大投资力度,坚定不移调高技术水平、调强制造能力、调优产业结构、调长产业链条,以提高质量和核心竞争力为中心,建设中国制造强市。大力推进电子信息、汽车、装备制造等七大产业基地建设,力争电子信息产业产值达到3500亿元,汽车产业产值达到1200亿元,装备制造业产值达到2000亿元。
  做大现代服务业。加快推进金融机构集聚和服务模式、产品、业态创新,提升区域性金融中心集聚辐射功能。依托国家现代物流创新发展试点城市建设,不断完善国际航空物流园区、国际陆港等示范园区功能,培育电子商务、快递等行业物流。
  做优现代都市农业。以农业供给侧结构性改革为主线,培育农业农村发展新动能,提高农业综合效益和竞争力。围绕创建国家农业可持续发展试验示范区,进一步提升农业的生态保障功能,围绕主城区周边调整农业种植结构,大力发展花卉、苗木、林果、牧草等生态农业和生态林业,着力构建主城区生态圈。力争新培育市级产业化龙头企业10家、市级以上集群达到30个,实现休闲农业营业收入35亿元。
  大力发展大数据经济、智慧经济、分享经济、创意经济等新经济,加快推进郑东新区龙子湖大数据产业基地、高新区大数据应用产业园建设,着力打造国家大数据综合试验区核心区。加快“北斗云谷”千亿科技城建设。
  加快推进产业集聚区和服务业“两区”建设。实施产业集群提质、重大项目增效、科技创新提升、要素支撑保障、产城互动发展“五大工程”,稳步提升产业集聚区建设水平,力争全年固定资产投资达到2800亿元,实现规模以上工业主营业务收入8500亿元。力争固定资产投资完成400亿元,超百亿元产业集群达到6个。
  强力推进航空港实验区建设。以“龙头带动、集群配套、创新协同、链式发展”为路径,以八大产业集群为抓手,大力发展以智能终端产业为代表的现代产业基地,力争智能手机产量达到3亿部,企业主营业务收入突破4000亿元,超百亿元工业企业4家以上。
  大力推进自贸试验区建设。积极推进商事、监管、金融“三项制度创新”和投融资、贸易、物流、监管服务、人员往来“五大便利化”。加快推进自贸区制度改革、体制机制创新和综合服务大厅、国际贸易“单一窗口”建设,深入推进关检合作,积极推行负面清单,扎实做好上海自贸区“28+6+19”成功经验复制推广,着力把郑州片区建设成为中国(河南)自贸试验区全方位深化改革引领区、多领域扩大开放先行区和中部地区经济社会与政府转型的示范区。
  大力发展枢纽经济。加快国际航空货运枢纽建设,组建基地航空公司,增开国际航线,增加国际航班班次。密切与国际陆港、中欧(郑州)班列协调合作,实现“一带一路”国家和地区物流体系全覆盖,力争机场旅客吞吐量2250万人次、货运量53万吨。大力发展通用航空,以郑州通航试验区为基地,以郑州航展为品牌,构建以上街机场为平台的通航机场群网,加快国家通用航空产业综合示范区建设。尽快启动国际陆港二期建设。
  生态建设加速推进
  郑州突出生态建设和环境治理,着力为国家中心城市建设提供宜居宜业环境。以“大生态、大环保、大格局、大统筹”为基本要求,坚持“治”“建”并举,坚持源头治理和末端治理并重,深入实施生态环境治理三年行动计划,着力构建森林、湿地、流域、农田、城市五大生态系统,加快建成国家生态文明先行示范区。
  持续开展大气污染防治攻坚战。牢固树立打“持久战、攻坚战”意识,努力推动防治工作从末端治理向源头减排的转变。大力推进气代煤、电代煤,全市燃煤锅炉基本完成拆改,削减煤炭消费总量,煤炭占能源消费总量比重降到65%以下。
  切实抓好水生态文明建设。响应省政府提出的“郑州城区几条河流三年内能下河游泳”的指示,坚决打好水污染防治攻坚战,坚持“全域水系、循环水系”理念,以水量倍增和扩水增湿工程为重点,积极推进生态水源工程。
  持续加快生态绿化建设。围绕重塑“绿城”形态风貌,扎实推进中心城区绿色生活圈、城区外围生态隔离圈、市域边界森林组团防护圈、黄河沿岸森林屏障带“三圈一带”和“一环、一路”生态景观带建设,完成森林资源培育和林业产业种植11.5万亩。
  加快侯寨森林公园、郑州市森林公园、石桥湿地公园、中牟黄河湿地鸟类保护区等大型主题森林公园和湿地公园(保护区)建设。启动建设14个生态保遗项目。建成园博园,精心筹办第十一届园博会;扎实推进中心城区“300米见绿、500米见园”公园绿地建设工程,建成公园游园24个,市区新建绿地800万平方米以上。程志明说:我们将努力积累更多生态财富,构筑可持续发展的绿色长城!
  民生保障更给力
  在过去一年里,郑州市群众生活水平不断改善。精准扶贫扎实有效,全市脱贫3.39万人、退出贫困村119个,荥阳、新郑、中牟全部脱贫,脱贫攻坚三年行动计划大头落地;公共财政继续向民生领域倾斜,民生支出1031.2亿元、增长18.4%,占公共财政预算支出的78%。
  程志明说:“我们将以群众最急、最愿、最盼为先导,努力办好交通出行、市容环境、就业创业、教育医疗、食品安全、大气污染防治等十件重点民生实事,让城市更美好,市民更舒心,百姓更幸福!”
  今年郑州将完成易地扶贫搬迁4800人、整村推进20个,在全省率先实现“贫困村全部退出、扶贫对象全部脱贫”,确保扶贫对象与全市人民一道迈入全面小康。
  稳定扩大就业。发放创业担保贷款10亿元,新增城镇就业13万人、农村劳动力转移就业7万人,零就业家庭动态为零,城镇登记失业率控制在4%以内。
  织密社会保障网。全面完成机关事业单位养老保险制度改革,整合城乡居民医疗保险,适度提高基本养老金标准、城乡居民医保财政补助和个人缴费标准。围绕法定人群全覆盖,实施全民参保登记行动计划,扩大社会保险参保覆盖面。进一步提高城乡低保、农村五保等补助标准,落实特困人员供养制度,切实兜住困难群体民生底线。
  全力推进学前教育惠民发展工程,继续实施学前教育三年行动计划。加快普及高中阶段教育。推动义务教育均衡发展。确保新建、改扩建市区中小学校30所、新增学位3万个以上。发展现代职业教育,依托已成立的两个职教集团,深化校企合作。推动高等教育加快发展,支持郑州大学创建“双一流”大学。
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