环境服务业快速崛起 已成经济转型升级新蓝海

　　环境服务业在我国起步较晚，进入20世纪90年代，我国环境服务业才迅速进入了快速发展时期，其从业领域、从业单位、市场规模及容量不断扩大，服务质量与水平有了较大幅度的提高。随着“九五”环境保护计划的实施，到20世纪90年代后期以来，行业增长速度明显加快，处于快速扩张及产业结构不断调整的阶段，显示出该领域未来若干年仍然具有很大的市场发展潜力。

　　不过，我国环境服务业在环境产业中的比重低于40%，发达国家一般均超过了50%，需求也主要来自于环境责任主体，包括市政公共服务责任主体、污染主体治污责任主体、环境保护管理责任主体。

　　环境服务业是环保产业的一项重要内容，其发展程度是一国环保产业发展水平的重要衡量指标。目前，全球环境服务业市场主要集中在美、日及西欧等发达地区。

　　日本经济在20世纪50年代中后期至70年代初期得到了快速发展，以化工、钢铁、电力、造纸、水泥等重污染产业为主的发展特点导致环境受到严重的污染，在这一时期，日本颁布了多项法规进行环境保护，改善环境质量。环境技术和环保产业得到了快速发展，2014年日本环保产业产值为412.44亿人民币，2000-2008年间日本环境服务业的规模及在环保产业中所占比重已逐渐趋于稳定,在环保产业中的比重维持在47%左右。2008年后，日本环境服务业产业规模已达172亿人民币，占环保产业总量的46.6%。2014年环境咨询服务35.67亿人民币，占环境服务业比重达18.4%。伴随着经济的发展和环保工作的需求，日本环保企业也逐渐走出去，抢占中国及亚洲其他国家的环保服务及环境咨询市场。

　　近年来，受益于环保相关政策的密集出台及其配套措施的相继实施，环境服务业发展领域不断拓宽，市场潜力进一步释放，行业规模总体呈现平稳扩张态势。
 

　　政府重点扶持环境服务业的发展

　　《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》中，明确提到要加快发展先进环保产业。大力推进实施水、大气、土壤污染防治行动计划，推动区域与流域污染防治整体联动，海陆统筹深入推进主要污染物减排，促进环保装备产业发展，推动主要污染物监测防治技术装备能力提升，加强先进适用环保技术装备推广应用和集成创新，积极推广应用先进环保产品，促进环境服务业发展，全面提升环保产业发展水平。


 

　　国家重点发展城市污水和城市垃圾处理

　　对于环保服务产业，值得注意的是国家重点发展城市污水和城市垃圾处理。以服务于城市污水和城市垃圾处理作为切入点，介入环保服务市场，是一个较好的选择。这是因为：第一，近几年随着人民生活水平的提高，生活污水、垃圾急剧增加，急需相关的投资和服务；第二，在技术上，中国的这两个领域与国外发达国家有相当差距，成套设备少。这几方面的原因使城市污水和垃圾处理服务有更大的市场和生存空间，既可以提供运营、信息服务，也可以提供相关的融资、技术咨询服务。
 

　　基础设施建设加快

　　我国环境服务市场基础设施在加快建设，这也将促进环境服务市场的发展。按照2016年12月发布的《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》，“十三五”期间全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设总投资约2，518.4亿元。其中，无害化处理设施建设投资1，699.3亿元，占比达到67.48%；收运转运体系建设投资257.8亿元，餐厨垃圾专项工程投资183.5亿元，存量整治工程投资241.4亿元，垃圾分类示范工程投资94.1亿元，监管体系建设投资42.3亿元。
 

　　环境服务业收入预测

　　2016年，环境服务业年收入呈现小幅增长，约2，662.9亿元，同比增长13.8%。预计，2018年中国环境服务业收入将达到3，491亿元，未来五年（2018-2022）行业年均复合增长率约为14.25%，2022年将达到5，947亿元。

　　数据显示，2016年我国环境服务业财务统计口径内从业法人单位6236家，同比上年增长9.9%；期末从业人数约38.9万人，同比上年增加19.3%；年收入逾2662.9亿元，同比增速达13.8%。

　　行业集中度来看，由于自身资产负债率高、信用等级偏低、竞争环境严峻、专业人才引进困难等困扰业内小微企业的诸多问题尚难以有效解决，环境服务业仍难以摆脱以小型规模经济单位为主体的格局，小型企业及微型企业2016年占比达到75.0%，行业分散的状况未见明显改善。

　　区域分布来看，环境服务业在全国各地均有分布，且具有较高的区域集中度。广东、浙江和江苏等省区位优势明显，成为环境服务业发展相对较好的地区。2016年，行业前五的地区聚集了行业43.74%的企业以及创造了54.70%的年收入。

　　综上所述，我国环境服务业呈现了较好的发展态势，对国民经济增长贡献显著。未来，随着供给侧结构性改革的深入推进，环保监管执法升级叠加政策支持力度加大，环境服务业作为受益行业，其市场潜力和发展活力有望得以进一步挖掘和激发。预计到2023年，环保服务市场销售收入超过15000亿元。
 

　　环境服务行业未来趋势分析

　　根据上述现状分析，环境服务行业未来将呈现以下趋势：

　　首先，固体废弃物管理、污水处理工程、咨询与设计等将成为未来环境服务业的重点领域。与发达国家相比，我国在污水、生活垃圾等处置与管理上非常落后，这说明我国环境服务业在这些方面有着巨大的发展空间。同时随着经济和城镇化的快速发展，人们对环境标准的要求必然随之提高，对固体废物、污水的处理也会有更高的要求，预示着这方面有巨大的发展潜力。

　　其次，环境服务业的政策环境将得到改善，环境服务模式将向多元化方向发展。“十三五”规划和其他纲要性文件明确提出加大环保产业发展的政策支持力度，鼓励多渠道建立和筹集环保产业发展基金，拓宽环保产业的融资渠道。这预示着环境服务业的政策环境将会得到改善。同时改善环境服务模式，拓宽环境服务市场，提高环境服务企业的积极性，因此需要多方参与竞争和提高，改变传统的单一环境服务模式，向着多元化方向发展将是必然的结果。

　　第三，环境服务行业将涌现一批龙头企业。未来行业将形成一批环境服务龙头，以环保综合服务业为重点，培育一批自主品牌、核心技术、市场竞争力强的环保服务业龙头骨干企业，形成一批环保服务业集聚地。充分发挥集聚区在资源集约利用、产业集群发展中的重要作用，促进环保服务业的规模化、集聚化。

　　最后，综合环境服务业将成为环保产业的主流业态。综合环境服务业将是政府投资项目管理模式的一种创新，与传统的政府投资项目投资、建设、运营分离的项目管理模式相比，具有一定的优势。因为综合环境服务商整合了投资、技术咨询、建设以及运营等阶段服务，以一个责任主体对接政府，以服务效果为考核目标和收益实现的先决条件，更能直接面向效果。如果政府的配套支持政策进一步完善，综合环境服务业还将是未来环保产业的发展趋势之一。