城市节水：南京雨污分流工程频现路面塌陷

　　南京市去年起启动了大规模的雨污分流工程，以实现市内排水畅通，路面干净整洁，河面碧波荡漾，通过雨污分流治理让城市更美好。
　　然而这一工程真正做起来却绝非易事。近半年来，南京马路因雨污分流工程被频繁地“动手术”、道路塌陷的相关报道也不断见诸报端，不少市民提出，这究竟是什么原因造成的？
　　路面塌陷多次出现
　　记者粗略统计了一下，近半年来已有十多条道路发生过塌陷、破过“相”。
　　月4日上午，在和燕路上靠近黄家圩路口不远处、六十六中门口的西侧，快车道上突然出现一处塌陷，深度有1米多，面积有3平方米左右。
　　由于和燕路正在实施雨污分流的施工，目击者徐先生自然联想到了是否是施工“惹的祸”。他说，塌陷是8点多才出现的，原来路面是完好的，车辆都正常通行。“可能路面下方已经空了，车子来回碾压，突然就塌了。幸好没有车子掉进坑里。”
　　这样的路面突然塌陷事故，近半年来已多次见诸南京报端。去年6月16日晚18时40分左右，长乐路箍桶巷路口发生路面塌陷，洞口约2米见方，洞底约3米见方，深约2米。最终，南京市住建委专门组织人员前去勘察认定，路面塌陷与年初长乐路施工的污水管顶管工程有一定关系。距路面塌陷处东侧约6米为该项目的一个接收井，由于该地区地质条件复杂，地下3米以下基本全是流沙。施工单位尽管采取了降水，但由于污水管道埋深较大，形成的地下空隙也相应较深，而其上方的土壤因为长期受压而发生了下沉，最终引起塌陷。
　　去年8月20日，和燕路也曾出现过两处塌陷地段。事后经市政设施综合养护管理确认，重型车辆的违规碾轧和地下管道渗水是两大主要原因。
　　去年12月22日，南京鼓楼区凤凰新村出现塌陷，车辆被陷。经调查，该处塌陷缘于小区年代久远，地下水管老化漏水，造成水土流失并形成空洞，遇到重压无法承受，导致塌陷。
　　今年春节前，南京市雨污分流施工基本暂停。但节后不久，塌陷的事故数量又有抬头。3月22日，在南京市玄武区洪武北路一家银行门口的路面上，出现一个面积约2平方米的路面塌陷。玄武区建设局勘察认定，塌陷处紧靠下水管道，可能是这一块路基常年和水流接触，被水流腐蚀了一部分。
　　月27日，鼓楼区宝地园小区内一条道路塌裂，一辆满载渣土的工程车陷入坑中，并压坏路边一辆轿车，而这里正在实施雨污分流工程。有关人士分析，可能是小区地下水管漏水，水将地下的泥沙一点点掏走，久而久之就形成一个空洞，许多拖重货的车来回碾轧，路根本承受不住。
　　原地下管网太脆、超期服役
　　记者调查发现，如此频繁的路面塌陷既有施工时的技术问题，也有部分管网太脆、超期服役问题。
　　早在去年夫子庙“天坑”事件后，南京市住建委即表示，其他雨污分流施工地段，应吸取该塌陷的教训。在一些土质状况不好的路段施工时，他们务必会要求施工方采取有力的防范措施，采取正确的施工工艺，而在开挖路面后一定要100%回填。
　　而作为主管部门，他们会做好其他污水管道工程建设管理和已定工程的日常监测、巡检工作，防止类似事件的再次发生。
　　然而由于赶工期、施工人员责任心不强，技术不过关等一系列的问题，路面塌陷还是在频繁发生。针对4日和燕路发生的塌陷事故，建设单位南京水务公司负责的一位工程师就解释说，塌陷的位置属于和燕路雨污分流工程十三号井和十五号井之间，在施工时，施工单位已经发现地质不好。由于塌陷处地面下方是污水管顶管作业，下面有流沙，水一旦流走了，整个地基就会出现空洞。他指出：“按道理施工单位应该在路面打孔注浆来消除空洞，不过他们没这样做。”
　　“由于工期太紧，白天还需要保交通，我们埋管道经常是当夜埋下去，凌晨5点就得把路面回填好，根本没办法检验管子埋设的质量。”某区住建局分管雨污分流的副局长曾向本报记者诉过苦水。
　　南京市供水节水管理处有关负责人告诉记者，历经数十年的发展，南京市已建成了较为发达的城市供水管网系统。但主城区不少供水管网中管道敷设年代久远，甚至50年左右的供水管道仍在服役，特别是部分大口径陈旧管道材质差，易发生爆管，造成水土流失等次生灾害。一旦周边有重型车辆碾压，或雨污分流工程，就容易引起路面塌陷。
　　该负责人表示，今后将结合全市街巷出新、道路环境综合整治及雨污分流工程建设，加快改造老旧管网，降低管网的爆管率、损漏率，今年全市计划新建、改造供水管线100公里，可大大减少雨污分流施工时的隐患。
　　雨污分流，南京环境提升的“重头戏”
　　为了迎接2014年南京青奥会，让城市面貌大有改观，南京市从2010年起正式实施城市环境综合提升三年行动计划。根据该计划，2010—2012年，南京市将累计投资约1200亿元，进一步提升市容环境、城市功能品质，人居质量。雨污分流正是该行动计划中的一项重头戏。
　　这项总投资180多亿元的巨大工程去年在宁启动，南京要在全面完成老城区及周边区域雨污分流，需埋设500公里污水主干管、1000公里污水支管，达到主次干管全覆盖，污水不下河。建成水质清澈、水流通畅、岸坡出景、人水相亲的和谐水环境。
　　值得庆幸的是，近年来，南京已陆续扩建了不少城市污水处理厂，城市污水处理能力达到日处理120万吨，为全市雨污分流工程提供了保障。