安徽、浙江两省在全国率先试点建立新安江跨省流域水环境补偿机制,实现经济发展和生态保护双赢。安徽省黄山市新成立的新安江流域生态建设保护局引起了人们的关注,目前已经通过国际招标,开始编制新安江流域整体生态保护和发展规划。
局长聂伟平:我们组建了7支专业化打捞队对江面进行打捞,另外在沿河10个重点乡镇建设垃圾中转站或焚烧炉,全面推行新安江面源污染综合治理,下一步将农村面源污染防治进行全覆盖。
新安江发源于安徽黄山,流域总面积达一万一千多平方公里,是安徽仅次于长江、淮河的第三大水系,也是浙江省最大的入境河流,占浙江重要水源地千岛湖总入湖水量的60%以上,水质状况直接影响到浙江杭州等地饮用水的安全。多年来,上游的黄山市采取多项措施保护新安江水质,使河流水环境质量优良率达到100%,成为国内水质最好的流域之一。
黄山市财政局局长汪理文:十一五期间,全市关停各类污染企业150多家,完成工业企业治理项目65个,投入治理资金50亿元。
勒紧裤带搞环保,并非发展的长远之计。去年底,国家将新安江作为全国首个跨省流域生态补偿试点,由财政部、环保部牵头制订实施方案,今年计划投入3亿元补偿资金,其中2亿元已经拨付到位。黄山市委书记王福宏表示,新安江治理将由此迈入新的阶段:必将对新安江及下游千岛湖的保护、对沿岸经济社会发展和群众致富、对加快现代国际旅游城市建设产生重大而深远的影响。
新试点的补偿机制将采取奖优罚劣的原则,新安江流域生态建设保护局局长聂伟平:由环境保护部每年负责组织皖浙两省对跨界水质开展监测,安徽提供水质优于基本标准的,由浙江对安徽给予补偿;劣于基本标准的,由安徽对浙江给予补偿。
黄山市近日开始启动新一轮新安江综合治理,涉及防洪安保、水资源保护开发、生态保护、污染防治等十二个方面,同时与浙江探索在低碳经济、旅游经济、生态农业等方面发展合作。
黄山市委书记王福宏:从今年开始用3年到5年时间,实施500个项目总投资近400亿投资,都与新安江治理有关系。