从本月起,东莞市企业一旦阻挠环保部门现场监督检查,将直接“吃”环保红牌。记者昨日从东莞市环保局获悉,《东莞市环境保护局环境保护信用管理办法》(以下简称新《办法》)目前已正式下发,且首次建立环保信用评级修复机制。企业环保信用状况在同一评价周期即一年内发生变化者,将可修复评级结果,也就是说,企业“吃”红黄牌将可“悬崖勒马”。新《办法》从5月1日起实施,有效期至2016年4月30日。
变化1
纳入范围的企业类型有所扩大
与此前实施的《东莞市环境保护局企业环境保护信用管理办法(暂行)》(以下简称旧《办法》)相比,新《办法》第一个显著的变化是,纳入环保信用管理范围的企业类型有所扩大。随着环保工业园建设的日益加快及环境的变化,新《办法》将工业园区集中式污染治理设施、垃圾焚烧、危险废物综合利用和处理设置、煤炭深加工、生物质成型燃料生产、综合性医院等企业单位也纳入了评价范围。
除此之外,还包括燃煤燃油火电厂、电镀、线路板、造纸、印染、洗水、制革、玻璃、制药、化工(含石化)、建材、冶金、发酵、食品等企业。不过,具体名单要等市环保部门确定以后才能公布。
变化2
阻挠现场检查即刻“吃”红牌
哪些企业评红黄牌?与旧《办法》相比,新《办法》的标准则更严格。新《办法》规定,企业未依法实施清洁生产,或者建有在线监控系统的企业不正常使用在线监控系统、未按规定完成整改或被环保部门作出相应行政处罚,将“吃”黄牌。
旧《办法》规定,企业有环境违法行为、且不配合环保部门的监督检查者,将“吃”黄牌。而在新《办法》中,这一规定改为:阻挠、拒绝环保主管部门现场监督检查或环保主管部门所属的环境监测机构现场监测者,将直接“吃”红牌。
同时,新《办法》还新增了绿牌企业的一项利好,连续3年获得绿牌的企业,需要出具申请上市或再融资环保核查意见或环保守法证明者,可免除现场核查环节。
变化3
信用评级可及时修复
企业环保信用每一年评价一次。评为红黄牌的企业,在银行贷款时将受限。另外,新《办法》还规定,评为红黄牌的企业还将实施强制性清洁生产审核。因此,红黄牌对于企业来说,唯恐避之而不及。
为了给红黄牌企业以修正的机会,从今年开始,环保部门将首次建立环保信用评级修复机制。根据新《办法》,环保部门在评价周期内统一对各企业环保信用进行初评。
被初评为红牌或黄牌的企业,可在整改后,向市环保局申请信用修复,并提交整改资料或证据。经核查已整改的,市环保局对其进行信用修复,即取消红黄牌。但是,属于恶意或者情节严重环境违法行为的排污单位则要直接“吃”红牌,并且不予信用修复。