现状:运营成效不尽人意
据悉,汕头市纳入省“十一五”期间污水处理设施建设项目有9个,建设总规模达到62.9万吨/日。其中,龙珠水质净化厂、北轴污水处理厂、澄海清源水质净化厂、潮阳污水处理厂、潮南两英污水处理厂、潮南峡山污水处理厂、南澳污水处理厂已建成投入使用;南区污水处理厂濠江分厂厂区工程已完成40%工程量,预计今年年底建成,争取明年3月份通水生产。
记者了解到,7家已投入使用的污水处理厂,污水处理工艺稳定,出水水质均达标,然而,由于厂外管网收集系统建设滞后,除龙珠水质净化厂、澄海清源水质净化厂日处理污水量达到建设规模之外,其他5家厂均处于“半饥饿”状态。像潮阳污水处理厂,建设规模为7.5万吨/日,目前实际日处理污水仅4.1万吨左右,不到建设规模的6成;北轴污水处理,建设规模为12万吨/日,目前实际日处理污水也只有8万吨,仅为建设规模的六成多。
“没有完善配套的厂外管网,即使污水处理厂建得如花园,也是"有头没脚"难以发挥应有的成效。”调研中,一业内人士感叹道。
探因:厂外管网投入大
建设污水处理厂实现“一县一厂”是我省确定的一项工作任务。为加快粤东西北地区污水处理设施建设进度,2008年省政府专门拨出25亿元对这些地区给予补助支持,汕头市9个项目获得省补助资金超过5亿元。然而,由于种种原因,目前汕头市建成的污水处理设施依然存在诸多问题。
以潮南峡山污水处理厂为例,该厂现已建成的管网是5.282公里的主干管,原来的集水分支干管仍然依赖峡山街道原有市政管网。由于峡山街道原来只是一个镇区,地下管网的建设并不完善,如果要进行改造,难度很大,不仅涉及征地与拆迁,所需的费用以及面临的各种施工困难也让当地政府不堪重负。
“污水处理设施建设投资巨大,特别是完善的厂外管网收集系统建设更是经济相对落后的地区财政难以承受的。像北轴污水处理厂,建设该厂总投资9亿多元,其中约7亿元用于管网建设。虽然目前国家和省对管网建设给予补贴,但补助标准较低,可谓杯水车薪。”汕头市环保部门的相关负责人表示。
对策:提高管网建设补助标准
污水处理厂要“吃得饱”,首先就必须提高城市的污水收集率,这就需要完善厂外管网各配套分支的建设。
市环保部门相关人员建议,省政府加大扶持力度,大幅度提高管网建设补助标准,缓解经济落后地区的财政压力。同时,适当调整污水处理费征收标准,扩大城市污水处理费的征收范围。
结合当地实际,潮南区政府相关人员也建议,原有市政集水管网全面整修的工程一下子说上马不太切合实际,可分两步走,一方面峡山街道抓紧对分支管网的修缮进行论证,作出明确规划,管网的修缮必须把污水全部纳入污水厂作为目标;另一方面,目前可对一些地方管网进行小范围修缮,获取一部分污水进入污水处理厂补充,尽快改变污水处理厂“半饥半饱”的现状。(中国过滤分离网www.guolvfenli.com)