今年两会期间,一份题为《从国家战略安全的高度,加快规划建设北方海水淡化基地的建议》的议案从政协会议提交到政府高层。全国政协副秘书长卢昌华在这份议案中指出,北方淡水资源短缺已经威胁到国家安全,大力发展海水淡化产业成当务之急。
统计数据显示,我国的淡水资源总量较为丰富,但是人均拥有量较少,且随着工业化、城镇化进程的加快,淡水污染严重。全国660多个城市中,有400多个城市缺水,其中108个为严重缺水城市。
随着淡水资源的日益枯竭,海水淡化已经成为解决淡水危机的替代方案。虽然海水淡化成本要高于地下取水,但是相对于远程调水,已具备成本优势。
以南水北调为例,工程总长度将超过青藏铁路的三倍,耗资是三峡工程耗资的两倍还多,南水北调北京用户的综合水价将达每吨10元以上,而目前我国已有的淡水处理项目的平均成本约为5至6元/吨。据中国脱盐协会统计,到2010年底,中国海水淡化能力约有64万吨/日。
国家近年以来出台了一系列措施扶植海水淡化产业化发展。从2008年1月1日起,企业的海水淡化工程免征所得税。
中国工程院院士高从堦指出:“我国海水利用经过40余年发展,技术基本成熟,并初步具备产业化发展条件。尤其是2005年《全国海水利用专项规划》的发布,为海水利用提供了良好的政策环境,海水淡化在蒸馏技术和反渗透技术方面都取得长足的进步。”
分析人士指出,随着我国海水淡化技术的成熟,在国家政策扶植的背景下,我国海水淡化行业有望步入快速成长期。据中国脱盐协会秘书长郭有智介绍:预计十二五期间,我国海水淡化将达到150万~200万吨/日,是现有产能的3至4倍,未来五年投资规模将达到200亿左右。
华泰联合分析认为,我国海水淡化产业正在走出技术瓶颈和政策瓶颈的困扰,将会进入前所未有的战略机遇期。