环保部相关负责人透露,环保部将与各地政府及国企一把手签订节能减排目标责任书,强制落实减排目标。
环保部今年初确定的减排任务是包括化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物在内的四种主要污染物排放量比2010年下降1.5%。
但环保部污染物排放总量控制司司长刘炳江表示,从目前检测结果来看很难完成既定任务。
刘炳江:今年上半年,两项老污染物排放总量分别下降1.74%和1.63%,完成年度目标有望。两项新污染物,氨氮排放量下降0.73%,氮氧化物不降反升,而且升到了6.17%,完成既定目标任务的难度极大。
刘炳江指出,这既有城镇化工业化加速发展的原因,同时也表明各级政府、企业管理者减排意识还有待提高。
刘炳江:污染减排还存在着责任落实不到位、保障政策未出台、激励约束机制不健全、监管能力不强等原因。
据了解,下一步环保部将会同有关部门对化工行业,尤其是氮处理行业开展重点治理。对于那些不能按时完成重点工程项目建设的地区和企业集团,将会给予限制项目审批的处罚措施。
刘炳江:将减排的重点工程列入各地区和重点央企集团减排目标责任书。继续强化污染减排约束性指标在政府经济考核和国有企业业绩管理中的地位,将减排目标完成情况和政策措施落实情况作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容,实行问责制和一票否决。
刘炳江透露,在本月20日召开的全国环保大会期间,环保部将与各省长、部长以及央企一把手将签订节能减排目标责任书。