跨海大桥困扰无法回避,大桥和码头能否移位没定论
在成为“深港现代服务业合作区”前,前海核心区域定位只是“前海物流园”,后来“物流园”被叫停变为“深港现代服务业合作区”,这里依然环境不堪:集中了物流业、港湾码头、发电厂、污水处理厂,还有垃圾受纳场及石材厂,难以被人看好。
如今深圳前海合作区发展进入实质阶段,香港时事评论员代表团本月前往考察。前海管理局局长郑宏杰、副局长周子友多次坦言:前海湾水环境的成功与否,是合作区发展成败的关键。港方人员则呼吁为长远计,尽快考虑大铲湾码头和跨海大桥的变更。
忧患
死水一潭
怎变
国际水城
“各方污染之水齐齐汇入前海海口,我们恰恰提出打造水城。”郑宏杰表示,将从上游、中游、下游管好水资源,“很多人问我有没有信心?100年前伦敦泰晤士河、香港维多利亚海岸都很脏,我有这个信心,把前海打造好。”
2010年,深圳面向全世界征集有关前海地区的概念规划,意图将前海打造成中国的“曼哈顿”。当年6月20日,前海概念性规划方案出炉,来自美国James Corner FieldOperations所提的“前海水城”获得第一名,为前海地区构想了一个充满活力的二十一世纪水城,方案欲引进五条线性滨水走廊,将周边的城市地区与海岸区域连接起来。
在“水城”规划概念中的五条水廊道,就是西乡河、新圳河、双界河、桂庙渠、铲湾渠五大河流。然而如记者调查所见,这就是五条出口不畅的“臭水沟”,综合治理势在必行,出路在哪里
出路
对大铲港凸堤开口放水
按照《宝安中心区滨海水环境改善对策研究》,大铲港凸堤是导致西乡河河口水体交换能力差的主要原因,并给出三个备选方案。
其一是对大铲港凸堤大开口,在凸堤根部打开一个约300米宽的换水明渠,自然换水。其二是凸堤小开口,在凸堤根部打开一个约20米宽的换水明渠,建闸门动态换水。其三,凸堤不开口,在西乡河河口建闸拦截上游漏污。
《研究》还制定了水域底泥生态清淤方案,建议结合生态修复与滩涂开发利用,疏浚造岛。记者了解到,宝安区在去年已向上级提出方案,而开渠工程还需与大铲港协调,上述工程的时间和花费未有结果。
出路
投数十亿净化污水
据前海管理局的招商资料显示,规划中前海桂庙河水水廊道长约2.2公里,该河流的治理估算达8.43亿元。前海管理局新闻发言人曹海雷表示,前海整个水环境的治理,预算投资达数十亿元。
前海管理局副局长周子友透露说,将从各河流上游建造污水处理厂,每天将70万吨污水经过深度处理,净化后注入整个环形水廊道中,达到景观用水的标准。并用人工湿地的方式,把前海湾的水疏通后重新注入。今后前海将呈现滨海休闲带,甚至有海滩和游艇会等。
出路
挖走填海区垃圾土
据统计,前海管理局成立以来,已经做了2000万方的土石方工程。按照前海的交通和工程建设规划,前海将把地下负30米深度内挖空,建设负6到负4层之间的交通枢纽站和地下商业空间。
香港城市大学博士曾渊沧告诉羊城晚报记者,填海工程都有“垃圾土”存在。以香港规范,必须让这些土地沉降十年以上,稳定后才能在上面开工建设。郑宏杰也透露说,对已经填完的3平方公里,前海局还要做大量软基处理,“就像把豆腐脑做成豆腐,把豆腐做成豆腐干,不是一次压平就可以了,需要时日。”
抱憾
沿江高速堵在前海很难受
记者走访了解到,在2006年之前,政府已计划在前海陆地外建造一座跨海大桥(即沿江高速前海段),该工程在2011年后开工建设。事实上,这是在国务院2010年8月批复《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》之后了。
记者从宝安区政府了解到,2010年年底,在《规划》公布后,宝安区有关部门,从对宝安中心区全盘规划的角度曾多次提出意见,建议大桥向外移至大铲岛或是走海下通道,以保留宝安中心区的海景。实在要建,就用斜拉索式大桥,能大量减少桥墩,时任宝安区委书记的周林祥曾多次到市政府协调此事。
然而去年跨海大桥终于建了起来,数百个密密麻麻的桥墩伫立海中,大桥每排桥墩之间仅有30米宽。就所见而言,与最大跨度达448.06米的纽约曼哈顿布鲁克林大桥,豪华游轮桥下过,二者根本就不在同一个档次。单在景观上,前海就不及曼哈顿的远见了。
就连前海管理局局长郑宏杰也说:未能及时调整大桥的位置,这是前海合作区的遗憾,堵在前面很难受
激问
货柜码头和金融中心岂能共存
本月20 日,香港时事评论员代表团20 余人实地考察深圳前海开发区建设现状后,在当天下午还举办了一场“从前海视角看粤港现代服务业合作论坛”。
在论坛上,香港大学地理系主任王缉宪认为,最不乐观的还是大铲湾码头。按照原来的规划,大铲湾码头与蛇口构成深圳整个西部港区的货运吞吐量,达到2000多万标箱,这对前海是什么样的影响?“我不相信劳斯莱斯、宝马可以和集装箱车跑在一起!”
香港中文大学经济系副教授庄太量也强调,如果把货柜码头和金融中心合起来,有环保,也有形象问题,“金融中心是很高档的形象,旁边有货柜码头不好。”香港时事评论员潘江鲲也表示,前海跟大铲湾码头一起,CBD和码头连接,感觉是一个大工地。“国际金融中心发展史来看,没有这种先例。”
而对跨海大桥,香港方面意见也很统一。“如果我想在这里开银行,前面一条大桥挡着,景观就很不好看,再看到货柜车跑来跑去甚至堵车,生意还怎么做。”香港城市大学商学院副教授曾渊沧表示。
曾渊沧说,釜底抽薪的办法,干脆把码头搬掉,与金融中心区的地位相比,码头就显得“不值钱”了。如果码头搬掉,大桥迁走;然后把海湾填掉,就不会有污水汇集变成死水。“那么前海不只是15平方公里了,可能有20多平方公里。没有码头、没有货柜车、没有污水,经营环境就会很开阔了。”
回应
管理当局有意大桥迁移
对于上述时事评论员的意见,郑宏杰在论坛上回应称,前海搞码头、搞港口,是要往第四代港口的方向发展。对于跨海大桥,前海局一直在琢磨怎么对大桥的位置进行迁移。
羊城晚报于是就该问题独家采访了郑宏杰,他表示,当时前海局成立后,他们发现桥墩密集,就向上级部门反映过,但当时工程并没有停下来。因为“大项目要停下来很难”。
郑宏杰和周子友等前海管理局负责人多次表态,按照前海合作区的远景规划,沿江高速跨海大桥可能要迁移。郑宏杰表示,“人无远虑,必有近忧。今后大桥是要改位置,但还不能推断费用。”“当然,如果今后发展还能对大桥美化,也可能不移位。总之要算账,但目前没法知道投入和收益。”
有媒体报道称,沿江高速每公里的造价约为3亿元。而记者从宝安区提供的材料看到,沿江高速前海段长度约为1.3公里。相比之下,前海合作区有179个项目在资料库中,已经落实近22个项目,正在谈的54个项目2800亿元。按照前海的发展规划,到2015年,前海GDP基本达到500亿元。