国务院印发了“十二五”国家战略性新兴产业发展规划,其中节能环保产业位于首位。在节能环保领域,《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》从高效节能产业、先进环保产业、资源循环利用产业三方面制定了发展方向和主要任务,并指明了各领域的重大工程。
在高效节能产业方面,主要强调了要发展节能锅炉、节能电器、建筑节能、节能交通工具等领域。要求到2015年,重大节能技术装备得到推广应用,采用合同能源管理机制的节能服务业销售额年均增长30%以上。
在先进环保产业方面,主要围绕大气、水、土壤、重金属等污染物治理,要求到2015年,城镇污水、垃圾和脱硫、脱硝处理设施运营基本实现专业化和市场化。并要求大力推进环保服务业发展,促进环境保护设施建设运营专业化、市场化、社会化,探索新型环保服务模式。
在资源循环利用产业方面,要求重点发展共伴生矿产资源、大宗固体废物综合利用。汽车零部件及机电产品、餐厨废弃物、农林废弃物、废旧纺织品和废旧塑料制品要实现资源化利用。
此次印发的《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》中,关于节能环保领域的发展方向和任务,与之前印发的《环境保护“十二五”规划》、《大宗工业固体废物综合利用“十二五”规划》所制定的目标一致。本次规划同时指出,要完善污染物排放标准体系和环保产品标准体系,推进环保税费、价格改革,要推进资源税费改革。
本次规划,节能环保产业位于首位,一方面表明国家对于发展节能环保产业的重视,另一方面,通过推进环保税、推进环保产业市场化的运营,可促进节能环保产业的长期发展。