9月19日,绿城郑州“约谈蓝”后空气再陷重度污染(图片来源中国新闻网)
人民网郑州9月25日电 (尚明桢 肖懿木)9月24日,郑州市民小张起了个大早,准备去东区如意湖跑步。可一拉开窗帘,小张就被窗外“仙境”般的景象给惊呆了。“嗬,好大的雾霾,出去晨练等于‘吸毒’呀”,说着小张点开手机上的天气APP,“果然又是中度污染,约谈都快俩月了,说好的‘郑州蓝’呢?”
两个月前的7月23日因大气污染严重,环保部约谈郑州市负责人。7月24日,郑州市召开全市大气污染防治千人誓师大会,市长马懿强调,“竭全市之力,使大气污染现状尽快好转。”
如今,两个月过去了,根据环保部最新出炉的八月份环境监测报告显示,郑州空气质量排名较七月份不进反退,河南省环境监测中心发布数据显示郑州八月份空气质量综合排名全省倒数第一……
郑州治污成效究竟如何?如何正确看待排名数据?当初立下军令状的相关单位工作推进如何?郑州市民怎么想?对此,本网记者将深入调查,探访约谈后的郑州空气质量变化。
【现状】”约谈蓝”后郑州空气质量排名再倒数
约谈两个多月后,郑州空气怎么样?
环保部数据显示,2015年上半年,郑州市区空气质量优良天数仅有39天,在全国重点区域和74个城市中,大气环境质量位列倒数第3,其中二季度每个月均“稳居倒数第2”。7月28日,郑州市长马懿被环保部闭门约谈。这也意味着,郑州成为新《环保法》实施以来,全国首个被环保部约谈的省会城市。
7月23日环保部通知约谈郑州。7月24日,郑州召开千人誓师大会,将以壮士断腕治理大气污染。巧合的是,环保部监测资料显示,从这一天到7月31日,郑州大气质量一连迎来了9个“优良天”。其中,7月26日和31日,空气质量接近“优”的标准,郑州市民将这样的空气称为“约谈蓝”。
然而,好景不长,继“约谈蓝”、“阅兵蓝”之后,郑州空气质量急转直下,令人揪心。
9月16日,环保部发布8月份全国重点区域和74个城市空气质量状况,郑州排名不升反降,从7月份倒数第七下落至倒数第五。
9月21日,河南省环境监测中心发布8月份环境质量状况,其中,郑州市8月份的空气质量在全省18个省辖市中综合排名倒数第一,优、良天数排名全省倒数第三。
9月8日,郑州市上空现黑色污染带,如“妖雾”袭城。
9月19日,郑州全城空气重度污染。
短短两个月,郑州多次被推上舆论的风口浪尖,大气污染防治举步维艰,任重道远。
郑州市大街小巷,洒水车作业随处可见。(通讯员杨正华供图)
【追踪】治污军令状落实咋样?建委追责30人
空气质量没有明显改观,相关部门都采取了哪些举措?
最近一段时间,郑州市大街小巷,洒水车作业随处可见,车次频次较为密集。市民程先生家住西郊,工作地点在东区,他每天骑车上下班,对治理前后道路扬尘情况感受较为直观,他说:“以前上下班真是尘土飞扬,尾气,扬尘让人很苦恼,最近两个月比较常见洒水车在路面作业,地面每天湿淋淋的,明显感觉到道路扬尘少多了”。
当然,个别市民也建议洒水作业应掌握好时间、地点,有些低洼地方易形成积水,应把握洒水量,以免给市民出行带来不便。
除了降尘,郑州还要拆锅炉。
“坚决完成10台燃煤锅炉的拆改任务,2016年完成全部。”这是郑州市环保局治污承诺书的其中一项。据郑州市环保局工作人员介绍,目前2015年拆改10台锅炉的既定任务已完成;其次,对水泥、碳素、化肥、耐火材料、硫酸等重点行业的提标治理工作也已到位。
另外,停运黄标车也是举措之一。
记者了解到,郑州市公交总公司共有6410辆营运公交车,其中黄标车607台。目前,公交四公司已经停运黄标车,整个公交公司10月31日前将停运全部黄标车。依据计划,郑州市在今年淘汰“黄标车”和老旧车5万辆,截至8月10日前后,郑州已经淘汰“黄标车”72973辆,超额完成任务,并力争接下来五个月内再淘汰3万余辆。
此外,今年以来,郑州市建委根据督导情况对各县(市、区)政府、管委会实施财政扣款139家1390万元;依据《郑州市大气污染防治条例》对存在建筑扬尘违法问题的施工项目立案处罚30起;各县(市、区)对辖区内扬尘污染治理落实不到位的问题,依照相关规定共追责人员30人。
【调查】半数市民认为空气质量改善不明显
郑州空气质量是否得以改善?洒水作业,防尘网,高空喷淋等除尘设施是否必要?市民是否会更多选择绿色出行,环保意识如何?9月22日,记者通过网络,电话,街采等方式采访了100名郑州本地常住居民(男女比例适当,郑州本地户籍,年龄在20岁——70岁之间,受访市民具有一定知识文化水平)。
在参与填写调查问卷的100人中,12%的市民认为郑州近期空气状况得到明显改善,52%的市民认为空气改善效果不明显,36%的市民认为没有改善。针对备受争议的洒水除尘,56%的市民表示支持,认为除尘效果明显,而39%的市民则认为浪费水资源,效果不明显;;75%的受访市民表示会自觉践行环保,选择绿色出行,反映市民环保意识较为积极。
【专家】民众应冷静看待排名扬尘治理考验城市管理能力
防污治污工作稳步推进,空气质量排名下降,间歇性出现重度污染,市民认可度不高,难道郑州大气污染防治工作真的是不进反退?
郑州市环保局相关负责人解释,大气污染防治并非一蹴而就。伦敦烟雾事件以后也是花了将近15年时间才实现空气质量的基本好转。希望民众多点耐心,积极参与环保,共同提高治污效率。
“治污效果不可能立竿见影,民众应客观,冷静看待排名”,郑州市大气污染防治工作专家咨询组成员、郑州大学环境科学研究院教授张瑞芹说,“因为影响空气质量状况的因素很多,而且容易受天气等不确定因素影响,因此考评周期还应该再拉长一点更为科学。”
张瑞芹也强调,郑州煤炭燃烧在能源占比中很大,城市处于建设发展时期,建设过程产生的扬尘,发展过程中私家车激增等衍生因素,无疑都加重了城市环境负担,应倡导全民尽量绿色出行,提高环保参与意识。
谈及郑州大气污染防治方向及建议,张瑞芹说,“政府要下定决心,摆脱‘气象条件好,扩散传输条件好,空气质量就好’的依赖,郑州市包括周边市县必须扎扎实实做好减排,特别是扬尘治理,对技术含量要求不高,考验的更多的是城市管理能力。只有真正平衡好污染排放量与环境容纳能力,承载能力,才能切实实现空气质量的好转。”
此外,记者也从相关环保部门了解到,8月份郑州市的优良天气数量为19天,7月份这一数据为20天,而6月份这一数据仅为8天。其中,主要污染物PM10和PM2.5浓度均有明显下降,PM10浓度甚至下降23%,单从这组数据来看,郑州大气污染防治还是取得一定成绩。
郑州大气污染防治已无退路,只能破釜沉舟、背水一战。市长马懿曾表示“郑州自己的问题必须整改,不要找客观理由。”市委副书记、市委秘书长胡荃也曾承认,“这样的空气质量,让人出去招商,脸上都挂不住。”绿城郑州何日白云嵌蓝天,除了政府部门的决心与举措,也需要市民的积极参与与自觉践行。