进入事故高发期：如何防范环境风险？

　　目前我国环境形势严峻，新老环境问题交织，防范环境风险的任务十分艰巨。“十二五”期间，我国如何应对环境风险问题？在今年“两会”上，许多人大代表都对加强环境风险管理提出了意见和建议。
　　环境风险管理关乎民生
　　“政府必须提高对环境风险的认识，更重视环境风险管理工作。”全国人大代表、中国环境科学研究院院长孟伟告诉记者，目前很多地方政府对环境风险认识不足。
　　“环境风险管理是关乎民生的大事。”全国人大代表、天津市环境保护科学院总工程师包景岭说，环境风险管理不单单是企业的责任，政府必须担负起环境风险管理的重任。
　　“我国已经进入了环境污染事故高发期，进一步加强环境风险管理，从源头防范污染事件发生，已经刻不容缓。”孟伟指出，加强环境风险管理是“十二五”时期各地方政府的“必修课”。
　　“我国正处于环境污染向人体转移的高发期。”全国人大代表、湖北经济学院院长吕忠梅指出，“‘十二五’期间，如果不采取环境风险管理措施，30年后还会出现类似的情况。”
　　全国人大代表、上海市环保局局长张全强调:“环境风险管理不仅关系到环境安全，更是保证社会稳定、人民生活安定幸福的底线。因此，环境风险防范工作必须常态性地抓，防止事故演变成事件。”
　　环境风险管理需立法标准先行
　　“迄今为止环境风险管理尚未列入我国相关法律法规，也未形成完备的管理制度。”孟伟对此感到忧虑。
　　“‘十二五’期间，应该尽快将环境风险管理纳入到《环境保护法》和《环境影响评价法》等法律中，制订环境风险评估标准，让环境风险管理有法可依。”吕忠梅介绍说，目前欧美、日本等发达国家都形成了完整的环境风险管理法律体系。
　　“目前我国还没有一部专门针对化学品生产、使用、消费、流通等全过程管理的法律法规。”孟伟指出，“今年，《环境保护法》的修订工作已经进入议事日程，这是进一步强化环境风险管理法律责任的重要保障。”
　　建立科学的环境风险管理体系
　　吕忠梅指出，必须建立一套科学的风险管理体系，对环境风险进行科学评估，选择更佳、更可行、更安全、更简单的方式对环境风险进行管理。
　　吕忠梅认为，为了避免环境污染而一味抵制经济发展也是不可取的。环境风险管理要选择一个平衡点，如何既保证发展，也不会对人民群众身体健康产生危害？这就需要科学的调研和评估做基础。
　　张全指出，政府必须及时公开环境风险信息。吕忠梅也表示:“政府不仅要告诉公众这个工厂会产生哪些污染物，更重要的是应该告诉公众如何应对这些污染物。”
　　孟伟建议，各级政府应建立专业的环境应急救援队伍，有针对性地建立环境应急物资储备库，落实突发环境事件应急处置专项资金。有关部门还应该选择有代表性的流域或区域，开展环境风险管理的试点和示范，实现从管理对象、监测预警、评价体系到综合决策的创新，探索环境风险管理的运行机制和体制。