近日,环保部颁布了《火电厂大气污染物排放标准(二次征求意见稿)》。该文件与2009年颁布的第一次征求意见稿相比,在脱硝减排进展速度及力度上,都有了明显提高。在“十二五”的开局之年,政策部门大幅提高火电氮氧化物的排放标准,对环保产业未来的整体走势给出新的信号。
该文件的出台,引起了脱硝产业内不小的震动。环保部下属研究机构环境规划院此前发布报告预测称,“十二五”期间火电厂烟气脱硝的总需求在500亿元左右。在新标准出台后,多个脱硝环保企业股价出现大幅上涨,巨大的市场潜力刺激了国内脱硝市场的急剧升温。
在继脱硫之后,脱硝成了环保科技企业新的增长点。但急切的投资期望之下,我们也看到了国内脱硝行业在技术研发、运营等方面的准备不足。如何让脱硝行业在市场启动之初便打好基础,以利于行业持续健康发展,政策层面亟待完善的地方还很多。
新政策力度大
与一次征求意见稿相比,此次二次征求意见稿的显著特点是减排完成时间提前,减排力度大。
《火电厂大气污染物排放标准(二次征求意见稿)》计划2012年1月1日开始实施。它要求,从2012年1月1日开始,所有新建火电机组NOx排放量不得超过100毫克/立方米。并且从2014年1月1日起,要求重点地区所有火电投运机组NOx排放量达到100mg/立方米,非重点地区2003年以前投产的机组达到200mg/立方米。
而2009年7月环保部出台的《火电厂大气污染物排放标准(征求意见稿)》则将脱硝完成时间定在2015年1月1日。其中,重点地区NOx排放量达到200毫克/立方米,非重点地区则为400毫克/立方米。
近年来,我国氮氧化物排放量随着能源消费的快速增长而迅速上升。统计数据显示,2007年我国火电厂排放的氮氧化物总量已增至840万吨。据专家预测,若无控制,2020年我国氮氧化物排放量将达到3000万吨。而随着氮氧化物带来的大气污染越来越严重,环保部门表示,“十二五”期间,氮氧化物总量控制将在全国范围内实行。
工业领域氮氧化物排放的重点整治始于2008年。在2008年底,《大气污染防治法(修订草案)》开始起草,氮氧化物被作为继二氧化硫之后的重点治理领域。2009年5月,脱硝与脱硫一起,进入了国务院发布的装备业振兴规划的十大重点依托工程之列。
脱硝市场快速升
“现阶段,市场反应较为明显,政策产生了立竿见影的效果,蓄势待发的企业开始了‘跑马圈地’。”中投顾问环保产业研究员侯宇轩跟本报记者讲述到。
政策刺激下的火电脱硝市场潜力目前是环保企业最为关注的。据不完全统计,我国目前大约有有4000万千瓦的火电机组安装了脱硝装置并正常运行,但这仅仅占总装机容量的6%左右,未来5年也就是“十二五”期间,若重点区域的现役机组以及新增机组全面实现脱硝,那么“十二五”期间内新增的脱硝装置将至少达到2.7亿千瓦,整个脱硝产业市场有望突破490亿。