水处理行业发展受制约 目前市场存问题

　　我国水处理设备行业发展
　　一、随着节能减排的深入推进，水处理设备市场前景广阔，容量很大，而且大部分投资都是国债或世行贷款资金，这更会吸引各方力量加入到这个行业中。因此，为了更好地保障国家资金的有效使用，确保治污工程达到节能减排的目的，建议国家有关主管部门尽快建立完善水处理设备市场准入制度。
　　二、根据水处理设备质量管理现状，建议尽快明确监管主体，建立行之有效的监管制度，明确对某些重点工程中的重点设备安装完工投入试运行前，必须经有资质的检验机构按产品标准对产品进行检验，合格后方可投入运行。建议尽快出台设备监理制度。
　　三、加快水处理设备标准化工作。依托已经国家标准委批准的环保产品标准化委员会和水处理设备分技术委员会，开展现行行业标准的整理和规范，尽快制订出重点水处理设备国家标准，改善多种标准交叉并行的现状，为企业生产和政府实施质量监管提供依据。
　　目前市场存在的问题
　　一、产品市场准入制度不健全。由于我国整个环保产业起步较晚，至今无论在理论上还是在实践中都尚未建立起有效的水处理设备管理体系，特别是从事水处理设备生产的企业分散于国家和地方的各工业部门，没有明确的部门统一进行管理，产品市场准入制度不健全，产业门槛偏低导致整个行业鱼目混杂，不具备生产条件的皮包公司大量存在。中央电视台曾曝光甘肃省某污水处理厂正式运行后不长时间，设备出现质量问题，按当初招标资料再找设备生产企业，企业已经找不到了，造成了资金的浪费也没有达到治污的目的。
　　二、产品质量监管缺失。由于水处理设备的特殊性，许多生产厂家只是加工零部件，成品需要到使用现场才能组装成型，质检机构针对产品的质量检验也必须在设备使用现场进行，但由于各部门的职能划分，质监局只是把好产品出厂质量关，对于使用现场的产品没有监管权，而当地环保部门只是对整个工程的运行效果进行监管，现行的工程监理也不包括设备的监理，可以说环保设备的质量监管基本还是空白，没有形成科学有效的质量监管体系，水处理设备产品质量监督管理长期无明确的主管部门，缺乏有效管理手段。
　　虽然目前也开展了环保产品认证，但这种认证属于自愿性的，相关配套鼓励政策也没有出台，企业认证积极性不高。因此，目前主要是靠市场行为来规范行业的发展，但我国的市场机制一些方面还不规范，这就为某些企业钻监管的空子提供了机会，不正当的市场竞争和一些地区地方保护主义较严重，影响了环境保护投资效益并造成了环保产品市场混乱，妨碍了企业间的公平竞争，严重制约了环保产业的可持续发展。
　　三、产品标准化发展滞后。例如在水处理设备的标准管理方面，截至目前还没有建立起完整科学的标准体系，标准制订更是处于滞后状态，3种行业标准并行，环境保护部行业标准、住房和城乡建设部行业标准、机械行业标准都涉及水处理设备，但却各自有标准制定计划和技术机构，存在部分标准重复制定、标准应用扯皮以及标准管理混乱等现象，标准中的大量技术数据和指标直接或间接来源于国外标准、产品样本，缺乏科学技术研究，数据缺乏实验结果验证。
　　由于水处理设备标准化总体水平偏低，一些过分迁就现有产业技术现状的低水平标准存在，使许多达到标准要求但缺乏市场竞争力的产品充斥市场，造成产品效率低下和资源浪费，使一些国外淘汰的产品长驱直入。更为严重的是，一些企业自主研发采用先进技术的高新技术和产品标准不能及时出台，客观上影响了科技创新能力的提高、行业的技术升级和产品的更新换代。