杨向平介绍说,经过几十年的努力,我国的城市污水处理能力得到了快速发展,水污染问题得到了一定的控制,水环境得到了一定的改观。污水处理厂从1978年的37座增长到2800余座,污水处理能力从64万吨/日增加到了12867万吨/日。全国城市污水处理率已经达到73%。随着中国城市污水处理能力的大幅增长,我们又面临了一个新的问题和挑战----城市污泥的安全处置。从1978年到2010年,全国污水处理厂生产的脱水污泥已经从150吨/日增加到68000吨/日,目前大部分污水处理厂缺少良好稳定的污泥处置配套设施,污泥减量化、稳定化、无害化、资源化问题亟待解决。
从某种意义上来讲,污泥包含了原污水中几乎一半的COD,简单弃置,不经过规范的管理和无害化处置,容易造成二次污染,严重影响环境综合整治的实际成果。那么目前制约污泥无害化处置的主要障碍是什么呢?
资金不足
杨向平算了四笔账,“十一五”期间我国在污水处理投入近万亿资金,其中管网建设500亿,新增污水处理与再生水开发3300亿,南水北调及相关工程3200亿,水安全、海水淡化等3000亿。
据统计,北京、常州、成都在最近几年里,需要投在污水处理上面的资金在100亿左右,投到污泥处理上的资金大概为1亿到10亿,相比之下需要投到污泥上的资金是比较有限的。由此可知,在“十二五”期间,要解决污泥问题资金应该不是主要问题。
技术不成熟?
关于技术,杨向平认为污泥处置技术上没有障碍。杨向平列举了我国污水处理厂规模分布的数据。
我国污水处理厂规模分布
污水处理厂规模 | 数量 | 污泥处置情况 |
40万吨以上 | 27座 | 15%适于建设厂内大型污泥处理设施(消化干化、堆肥、焚烧等) |
20~40万吨 | 71座 | 13%适于建设厂内污泥处理设施 |
4~20万吨 | 872座 | 47%适于建设集中的污泥处理处置设施 |
4万吨以下 | 1895座 | 25%适于建设集中的污泥处理处置设施(堆肥、石灰干化、建材) |
我国现在有50多座大型污水处理厂在做污泥消化处理;还有一些中小城市有很多的污水处理厂,可以补建一些集中的污泥消化设施,把这些污泥得到稳定化;我国现在已经有大规模的污泥堆肥、污泥干化设施,可以作为借鉴搞集中的污泥堆肥和污泥干化设施;对于小型的污水处理厂,可以搞小型的堆肥设施解决污泥处置问题。
重金属问题?
很多人认为,污泥的重金属也是污泥行业里面发展的障碍。但是据测算,现在绝大部分的城市污泥重金属含量都低于国家规定的重金属限制,因此重金属也不是污泥处理处置的主要问题。
杨向平认为关键还是要从以下六个方面着手:监管有序、目标明确、标准科学、责任清晰、技术先进、政策落实,把这六块工作都像抓水一样把污泥的工作抓起来,污泥的问题就会彻底解决!
杨向平提出了关于污泥处理处置工作的建议:一是进一步提高对污泥处置工作的认识,把其作为节能减排工作中的硬指标;二是完善污泥处理和处置工作相关的法规和政策;三是健全与污水处理工作配套的污泥处理与处置规划;四应坚持在污水处理的新项目建设中,把污泥处置工程作为其中的必要部分,同步落实、同期验收;五是污水处理费的支出项目中要明确污泥处置的运营费用;六要运行好已有的污泥消化设施,推广污泥生物干化、热干化,与热电、水泥、建材等企业合作开展污泥资源化利用和无害化处置工程;七要加强对管网排水重点户和污泥安全处置的监管;八是针对我国实际,开展污泥深度脱水,集中处理、资源化利用等新工艺路线的示范研究和宣传教育工作。
重金属问题?
很多人认为,污泥的重金属也是污泥行业里面发展的障碍。但是据测算,现在绝大部分的城市污泥重金属含量都低于国家规定的重金属限制,因此重金属也不是污泥处理处置的主要问题。
杨向平认为关键还是要从以下六个方面着手:监管有序、目标明确、标准科学、责任清晰、技术先进、政策落实,把这六块工作都像抓水一样把污泥的工作抓起来,污泥的问题就会彻底解决!
杨向平提出了关于污泥处理处置工作的建议:一是进一步提高对污泥处置工作的认识,把其作为节能减排工作中的硬指标;二是完善污泥处理和处置工作相关的法规和政策;三是健全与污水处理工作配套的污泥处理与处置规划;四应坚持在污水处理的新项目建设中,把污泥处置工程作为其中的必要部分,同步落实、同期验收;五是污水处理费的支出项目中要明确污泥处置的运营费用;六要运行好已有的污泥消化设施,推广污泥生物干化、热干化,与热电、水泥、建材等企业合作开展污泥资源化利用和无害化处置工程;七要加强对管网排水重点户和污泥安全处置的监管;八是针对我国实际,开展污泥深度脱水,集中处理、资源化利用等新工艺路线的示范研究和宣传教育工作。